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第四百九十三章 因地制宜

  南中,诸葛亮抚定各部,执行预定计划,册封焦、雍、娄、爨、孟、量、毛、李、高、张、雷、吕这十二姓为侯,立八都尉戍守区,由十二姓轮流充任。

  同时征集兵员南中夷兵……夷兵不论出身部族,一概采用田信岭南的过渡政策,被称之为汉僮,赐姓名。

  岭南的政策过于激进,田信又有三江流域可以水运平叛,本人又武勇盖世,最能慑服蛮夷。

  “蛮夷畏威不敬德行,今我留军寡少,恐不能济事,留军多则重赋。”

  马谡诸葛亮庐中对弈,阐述自己的看法:“蛮夷崇尚气力,与巴人类同,征为军役,合乎其风俗,故得兵三万户,蛮夷不厌也。然其苦赋税,我军留少,南中税赋虽能自足,却无益北伐大业。”

  “若是留军多,一则需成都转运,士民劳苦,南中生怨,且物力难积两岁用度,亦无益于北伐。”

  运输条件艰难,留下的军队多了,南中赋税无法养活,还需要从成都方面调运,这样不利于成都这里积蓄北伐物资,还要劳烦汉、土民力进行转运,浪费生产力,还会让南中满意生出厌倦、离反之心。

  至于军屯,南中地区开发并不深入,适合开发的细碎平地都已有主,唯有开辟梯田。

  可梯田需要前期投入,以及不断维护,没有几年时间,是无法成功的。

  现在北伐就在明年秋或后年秋,正是积蓄物资,休养民力的关键两年,哪里有多余的精力去开发南中地区?

  还不如把汉军尽数撤回,这次出兵已经是大胜,前后斩杀叛乱夷人近乎两万级,征兵户三万,这是三万汉僮兵,他们的家庭也要迁移到益州平原地区,编户齐民,加入生产。

  杀戮叛军,树立了汉室威信,打击了南中叛离思想;平白得兵三万户,还册封十二姓、立八都尉,形成了有效统治;又确定了十二姓每年上缴的牛、马、漆、皮、羽、兵户的数额,这相当于征税。

  前后一顿操作下来,十二姓相当于另类三恪,为了强化自身统治力和地位,他们会联合起来积极蚕食蛮夷部落,进而向朝廷进献物资,这相当于税赋。

  这比一年前好了太多,光是征发的三万汉僮兵户,就值得大书特书。

  仅仅十二姓每年需要上缴朝廷的兵户合起来就有六百户,为长期驱使十二姓蚕食蛮夷部族,又削弱十二姓打好了基础。

  现在应该从南中抽身,把后续的事情交给十二姓、八都尉来处理。

  朝廷坐享其成,在益州平原休养生息,为北伐大业做最后的休养。

  如果效仿岭南,那益州就别想休养,会陷入战争泥沼中,物资根本无法积蓄。

  这是马谡的意见,也是诸葛亮要解决的棘手问题。

  岭南政策自有其特殊性,南中地区可没有三江流域,也没有田信那样的高机动、高效率平叛的战斗力。

  没有第一时间为夏侯兰建立镇南将军幕府,并规划府兵驻屯区域,这就是南中实际问题与事前规划的不同。

  十二姓,八都尉,已经很好的完成了内部均衡;没必要再设立一个集权的镇南将军府。

  当代人这个兵府是很好的,有积极效果;可三四代以后,十二姓会因为这个集权的兵府产生凝聚力,统合为一后,自然而然的会对中枢发起挑战。

  这个挑战的方式有很多,叛乱是最笨的一种,总之各种挑战都不是好事情。

  诸葛亮始终在犹豫:“幼常应知孝先本意,孝先欲为千年之计,是想一劳永逸解决南中悬疑。”

  说着起身踱步活动身体,诸葛亮甩动手臂,如果一人独处的话,兴许还会来一套田信教授的健身操。

  马谡也是面有难色:“丞相,陈公欲毕功于一役,此心我等皆知。可借用陈公一句话,此事要因地制宜才对。岭南与南中不同,想来陈公也是可以理解的。今北方士民悬于水火之中,亟需解救,我等实无心力与南中周旋。”

  “非是不敬陈公,有心无力而已。若是陈公不满,谡愿亲往陈公处说明因果,解开误会。”

  诸葛亮来回踱步,自有考虑在:“幼常,我所虑非是孝先不快,而是怕他失望。交州新附,府库空虚,竭尽交州物力,才疏通鸟道,使夏侯将军神兵天降,南中各部无不臣服。”

  南中这么快平定,是因为交州这里已经有了出兵南中的行动力。

  南中的豪强、酋长们,不可能再向以前那样只考虑北面的益州,现在还要考虑了东南方向的交州兵。

  两面被围,这给了南中豪强很大的压力;也增加了诸葛亮与南中豪强谈判的底气,才能一举达成征兵户三万的壮举。

  夏侯兰这三千人从交州投放到南中,付出的代价实在是太高了,这个代价都算在田信头上。

  是士家穷尽一切手段为夏侯兰开辟道路,提供后勤;这是应田信要求做的,士家已经达成任务,田信自然要回报士家。

  十二姓封君、八都尉,已经是出兵南中前最完美的设想;现在已经达成,若更进一步设立南府,这会增加朝堂与十二姓的根源矛盾,导致原来的设想失去执行余地。

  如果设立南府,还想兼顾十二姓的利益,那么就要放开十二姓掌控南府的渠道,让他们有机会掌控南府。

  可这样的话,早晚必成祸害。

  马谡站了起来,拱手揖拜:“丞相,世无两全法。还请丞相纳谡之策,陈公失望,自有谡在。”

  “这与幼常无关,执政在我,也瞒不过孝先。”

  诸葛亮止步,手中羽扇抬起指着马谡:“这样,幼常去请夏侯将军,此事由我来向夏侯将军说明。待北伐成功,我再向孝先赔罪。”

  大家的终极目标都是一样的,但切入点不同。

  如果自己能一剑将甲士腰斩,也能百步穿杨,奔走山地如履平地……或许也可以执行岭南的激进策略。

  岭南的策略实在是太过激进,激进的令田信都有些控不住场面,这才愿意拿出岭南两万户税租,为朝廷分流一批江东降臣。

  这伙降臣打野战、搞治理不怎么内行,可收拾蛮夷,去搞征服、兼并,几乎是当世一流。

  岭南有这批江东降臣,加上湘军、日益壮大的汉僮仆从军、封君、士家,才能在一代人、两代人的时间里完成对土民的同化。

  这个过程也不复杂,汉僮一词看似新鲜,不过还是姬周的国人、野人之间多了个过渡群体,算不得什么创举。

  夏侯兰又不是多么功利的人,对南府掌控权并不执迷,何况南中又是真正的不毛之地,就势离开,返回岭南也不算什么坏事。

  一千四百里的鸟道征程,能走完,并保持建制战斗力……这已经是很大的功勋。

  这个功勋不仅仅在于战功,更在于维持了朝廷对南中的威慑力。
 

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