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第四百八十一章吏治



  正要继续描绘心中蓝图的裴小2,猛地停了下来。抬眼,看到屋内仅有的两个文臣,刘先春以及乔淳,看到乔淳虽然没说话,但低垂的眼眉,稳若泰山的坐姿,无不显示出对方对这种观点的认同。



  就连在场的武将,除了1些对文吏漠不关心之人以外,其他诸人无不或多或少认同刘先春的观点。唯1还坚定站在裴小2立场的,或许也就是粗枝大叶,没心没肺的裴猪儿了。房间内,气氛陷入凝滞。



  裴小2忽然意识到,自己与这个世界,与这个世界上的人,在有些方面有着本质的区别。1些他认识的理所应当之事,乃至1些稀疏平常之事,在这个世界的人看来,本质上就是离经叛道,就是倒行逆施。



  他能感觉到,如果他坚持下去,或许文官们会继续反对,乃至极可能会在方方面面不予以配合,甚至暗中阻挠;而武将也或许不会有太多的心思,可能会按照裴小2的意图做事,但时间长了,等到裴小2百年以后,这个世界依旧会回到当初的轨道,1切都没有变化。



  历朝历代,人亡政息,莫不如是。



  然而,吏员制度,本身就是1个充满畸形的制度。1群代表官府行政,1群整日与百姓打交道,1群能在某种程度上决定普通百姓生死的人,竟然在身份上处于贱籍。



  他们有些人甚至连平日里的俸禄都没有,号称白役。他们的1切吃穿住行,养妻育子全靠自己解决,这不就是在逼迫他们自己利用手中仅有的权利,盘剥无度,敲骨吸髓。



  这个时代,整个官府的权利就建立在吏员之上。1个千里之外,在本地毫无根基的官员,倘若不能跟当地的吏员沆瀣1气,相互勾结,保证吏员的利益,那么这名官员1切命令也就不会有人执行,他就相当于被架空,等过几年也就只能灰溜溜调离。



  裴小2起兵以来,虽然放弃了很多,但也有自己的理想主义情节。在他的规划中,官吏1体化,是其中重要1环,关系着其他政策的实施。否则再好的政策,到了底下执行的时候,也会发生扭曲,甚至于变成其他害民之政。王安石变法就是前车之鉴。



  心念急转,裴小2忽然朗声笑道:“如此是我考虑不周,如此吏升官之事,暂时搁置,等日后再说。”



  “大将军从善如流,真乃我军大幸,百姓万福。”至此,乔淳,刘先春同时起身谢道。



  “不过知县1职,乃是牧民官,不可就空无人。”裴小2想了想,“这样吧,民间有大量举人秀才之辈,其虽为中进士,但毕竟是熟读圣贤书,属于儒学弟子,可选用这些人候知县,你们以为如何?”



  任用举人秀才为知县?刘先春心中暗自揣测,感觉这道不失为1种解决方法。原本按照大明律,举人本来就有做官的资格,只是2百多年的积累下来,进士的人员越来越多。这就导致,举人的职位逐渐被进士所挤压,逐渐退出了知县行列。



  不过尽管如此,1些偏远地区的佐2官,乃至知县等,由于地方偏远,远离中枢,不易升值,也不易搜刮,被进士所唾弃,所以这些地方的官员仍然以举人居多。最著名的例子便是,嘉靖时期的海瑞就是1个举人。



  “卑职附议。”刘先春点头同意。



  见刘先春答应下来,裴小2这才如释重负。虽然裴小2身为裴家军之主,但在有些方面,为了组织的团结,还是需要考虑其他方面的看法,而不能随心所欲。后世之中,那些公司老板在公司虽然有如同皇帝1般的地位,却还是要听从专业人士的意见。



  “不过有1点必须执行。”裴小2的妥协不是放弃,而是要换1个角度,达成自己的目标,要犹如润物细无声的细雨1般,在所有人不知不觉间,达成自己的目标,等他们反应过来,却早已经成为既定事实。



  “这些举人秀才久在桑梓,从未有从政为官经历,贸然将其放在知县位置上,将全县数十万人的衣食住行交给他,也是不负责任的行为。故此,我以为这些举人必须先到临近州县之中观政1段时间。具体时间,可视情况而定,你们自行安排。



  其观政期间,也可在知县的安排下,去做1些实事,如此知行合1,方为上策。不仅如此,地方知县也可根据这些举人的具体表现,撰写评语。其中,评价为优的,方可纳入军府的考察范围,决定升任知县等职位。”



  这,刘先春1时语塞。他隐隐觉得有那么1点不对,却又1时反应不过来究竟是哪里不对。观政之事,自古皆有,就连本朝也都存在。每届新科进士,表现优异者,1般不会短时间之内就安排职位,而是到6部吏房去观政。



  观政满1定时间,方可外放知县,或在京进入6部任职。只是,与裴小2的观政相比,在朝廷能达到观政这1级别者,都是少数中的少数,而裴小2所施行的观政,明显是要大规模任用。刘先春1时想不出来这两者会有什么后果。



  抬眼看到裴小2不容反驳的模样,刘先春心中1叹,刚刚才反驳了大将军任用吏员之举,现在继续反驳,殊为不智。况且,这个建议也不是那么不可接受。



  “大将军英明。”刘先春1拜,算是答应下来。



  “好,既然如此,那就按此执行。”裴小2笑道,“不过,民乱毕竟持续这么长时间,要是只交给地方处置,1来地方官的能力参差不齐,时间长短难以估量,万1其中出了什么不得了的能人,咱们再行剿灭,其中麻烦就大了。



  其2,也是朝局瞬息万变,咱们不能在内政上耽误太长时间。我也不能容忍将4川打成1片焦土,是以各路大军暂时不要停歇,轮番出动,1来也可以练兵,而来也能将事态控制在可控范围内。”



  说到军事,原本还在昏昏欲睡的各级将军,瞬间变得精神奕奕,眼前猛得1亮。



  “具体方向,目标,期限等,我也不具体安排你们,你们都可自有把握,要是连这点乱民都解决不了,你们也不用回来了,直接找个歪脖子树,吊死算了。”



  众将哄笑。



  裴小2也笑了笑,闹事的不过是1群农夫。当初义军起兵之时,官军已经衰落到那般程度,却依旧能将乱军镇压下去,要不是崇祯随意施政,将越来越多的本分百姓逼上绝路,天下的形势根本就走不到这1步。裴小2自信,他的裴家军怎么也比那些地方官军强得多。



  笑归笑,但1些丑话还要说在前面。裴小2道:“不过有1点你们要时刻谨记,我军的目的是为了平叛,不是为了杀人。现在民乱的这些人,今日或许是乱民,明天就能变成为我们纳税的百姓。



  是以,我便效仿汉高祖现行跟你们约法3章,其1就是严禁骚扰百姓,杀人者死;其2,乱民投降之后,严禁杀俘,其3,不得干预地方事物。如违此令,军法从事。”



  众将心中1凌,刚刚的轻松之态1扫而空,正色道:“谨遵大将军之令,如有违背,愿遭军法从事。”

 

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